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在過(guò)去的2009年,全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437起,是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。中美輪胎特保案、鋁輪轂反傾銷、無(wú)縫鋼管貿(mào)易摩擦,有關(guān)中國(guó)貿(mào)易摩擦事件接連不斷。中國(guó)開(kāi)始成為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的靶心,也已是在這輪貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮中最大的受害者。
近日,萬(wàn)豐奧威披露了一紙利空消息,歐盟對(duì)中國(guó)出口的鋁合金輪轂征收反傾銷稅調(diào)查終裁結(jié)果,征收稅率預(yù)計(jì)為22.3%,預(yù)計(jì)終裁時(shí)間是2010年11月12日。專家稱,接連針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品開(kāi)征的懲罰性關(guān)稅,只是這股貿(mào)易保護(hù)逆潮的開(kāi)端,其后還會(huì)陸續(xù)不斷。綜合近期貿(mào)易摩擦案例分析,可以發(fā)現(xiàn)目前的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn):
貿(mào)易摩擦的形式從反傾銷向多種貿(mào)易保護(hù)手段擴(kuò)展,包括反補(bǔ)貼,特保條例,“337”知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查,技術(shù)性貿(mào)易壁壘手段等。
隨著反補(bǔ)貼貿(mào)易摩擦形式的增加,貿(mào)易摩擦已從針對(duì)某一個(gè)或某一些產(chǎn)品為對(duì)象的微觀層面延伸至宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制和制度層面,貿(mào)易摩擦涉案對(duì)象開(kāi)始由中國(guó)企業(yè)延伸至中國(guó)政府。
貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品和領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大。從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等方向發(fā)展。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興優(yōu)勢(shì)行業(yè)擴(kuò)展,如鋼鐵、汽車、通信設(shè)備、化工企業(yè)產(chǎn)品成為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦中的新熱點(diǎn)。和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦加劇。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)的貿(mào)易壁壘也越來(lái)越高,涉及產(chǎn)品越來(lái)越多,涉案金額也越來(lái)越高。
專家指出,“如遇到起訴,本國(guó)的企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)會(huì)全力支持和配合政府應(yīng)對(duì),而目前中國(guó)的商協(xié)會(huì)所起到的作用還很有限;此外,日本很注意對(duì)熟悉國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則的各類人才的培養(yǎng),使得這些人能在貿(mào)易談判中發(fā)揮作用!边@位律師說(shuō)道,這些經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)是目前應(yīng)對(duì)事情比較缺乏和需要借鑒的。
中國(guó)遭到指控或被征收高關(guān)稅,提出抗議和氣憤都是可以理解的!暗蘸笆菦](méi)用的,有理走遍天下”。只要自己掌握了對(duì)方證據(jù),指控對(duì)方是貿(mào)易保護(hù)主義才站得住腳。目前,中國(guó)商協(xié)會(huì)缺乏的是對(duì)于行業(yè)數(shù)據(jù)的跟蹤和掌握,無(wú)論為自身提供證據(jù)還是反擊對(duì)方都是有必要的!拔覀円朴谡莆兆C據(jù),但又要避免授人予話柄!
從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,中國(guó)要修改現(xiàn)行的貿(mào)易規(guī)則是勢(shì)在必行。而防止貿(mào)易救濟(jì)措施的最好辦法就是出口市場(chǎng)多元化。即不要都集中出口到某一個(gè)國(guó)家,這等于把雞蛋都放到一個(gè)籃子里面,很容易血本無(wú)歸!皣(guó)際貿(mào)易就是‘東方不亮西方亮’,在這方面,中國(guó)做得還不夠!
入世九年,包括以美國(guó)為首的國(guó)家從來(lái)沒(méi)停止過(guò)用反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等手段限制中國(guó)出口。從進(jìn)入世界市場(chǎng)博弈的舞臺(tái)開(kāi)始,中國(guó)就應(yīng)該意識(shí)到,這是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的戰(zhàn)斗
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